纺织厂厂房加湿机

 

　　

供给总量不足，长期以来是我国农业发展主要矛盾，农业政策重心是增加产量。2011-2013年，三年棉花大丰收，国家连续实施棉花临时收储政策，保护性价格敞开收储三年分别达323万吨、662万吨和658万吨，占当年度总产量的40%、87%和94%。在稳定国内棉花生产、保护棉农利益同时，由于棉价持续低迷，进口价格大幅低于国内，收储压力陡增，市场机制失灵。超大规模储备，不仅对安全管理构成挑战，整个棉花产业链持续健康发展被阻断，财政承担大量保管及利息费用。

 

　　

作为农产品收储制度改革首批试点品种之一，2014年起国家启动新疆棉花目标价格试点工作。棉花目标价格政策和储备棉去库存政策综合发力，目标是推动供给侧结构性改革，使棉花产业链条各方面利益兼顾，以目标价格政策替代临时收储，将市价与目标价差直接补给农民，农产品价格形成机制与政府补贴脱钩。

 

　　

随着我国纺织产业技术升级，棉花需求呈现恢复性增长态势，国内棉花产需开始出现缺口，近三年年均国内产需缺口240万吨左右。有关部门果断出台储备棉轮出措施，2016年5月至9月和2017年3月至9月，两次启动储备棉去库存，总挂拍量737万吨，总成交量近590万吨。

 

　　

经过连续两年大规模轮出，中央储备棉财政负担减轻50%以上。储备棉轮出销售，保证了市场供应，库存数量也趋于合理，库存消化和市场稳定实现有效统一。